Письменные разъяснения Минфина России не обязательны для исполнения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам, поскольку они не являются нормативными правовыми актами независимо от того, даны ли они конкретному заявителю либо неопределенному кругу лиц.
Эти разъяснения имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о чем и пишут финансисты в своих письмах. Поэтому организации вправе руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином.
Однако, налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина, в которых выражается позиция министерства по конкретным или общим вопросам, содержащимся в индивидуальных и (или) коллективных обращениях граждан и организаций (подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ) (письмо Минфина России от 13 апреля 2010 г. № 03-02-08/22).